記者蘇秀慧、徐筱嵐/台北報導

經府院黨連夜協商,行政院院會昨(26)日通過重新開徵證券交易所得稅方案。個人部分,課稅門檻、扣除額提高到400萬元;稅率由20%改為15%至20%彈性區間內,由行政院視情況訂定;各方拉鋸的證交稅率,暫時按兵不動,但由列為費用減除改為稅額半數扣抵證所稅,形同實質調降稅率。
此舉代表千分之3的名目證交稅率,行政部門會全力捍衛,不可能再調降。換句話說,按行政院版本,開始課稅後全年股票等獲利總和,未超過申報門檻400萬元的免繳證所稅者,交易稅率仍維持千分之3;但高獲利且需繳交證所稅者,交易稅率等同減半降為千分之1.5,以回應社會要求「證所稅與證交稅不重複課徵原則」。
至於法人部分,維持財政部版本,納入最低稅負制,課稅門檻、扣除額自現行200萬元降至50萬元;法定稅率級距自10%至12%,調高為12%到15%,實際適用稅率則由10%調高為12%。
此外,個人(自然人)只針對證券交易所得課稅,期貨交易所得不課稅。
行政院版本將送立院審議,目前已有四位國民黨籍立委提案,民進黨團與親民黨團也將各提版本,預計最快下周出爐,合計共有七個方案。國民黨財政委員會召委盧秀燕表示,由於本會期將於5月底結束,證所稅要等到下會期(9月開始)才能處理,估計甚至要到11月。
行政院長陳冲指出,這次修法,兼顧量能課稅與市場穩定兩原則,可建立制度,對未來市場將有長遠影響,財政部應加強與立法院朝野各黨團、外界充分溝通。
財政部長劉憶如表示,全案希望在立法院下會期(即11月)完成修法,民國102年上路,103年報稅時適用。她認為,由於長期以來未課徵證所稅,稅額估計不易,如採取最保守的估計,證所稅稅收可望淨增加新台幣100億元,受影響人數約2萬人。
據券商公會提供給財政部的數據,目前股市開戶數約1,200萬戶,扣除重複開戶,以人次計算約為890萬戶,每年至少一筆交易者約330萬戶,每個月至少交易一次120萬至140萬戶。當課徵門檻提高至400萬元時,受影響人數絕對小於1%,最多就是2萬多人。
對於個人課稅門檻為何由300萬元提高到400萬元,劉憶如說,是因金管會希望降低對股市衝擊,因此設定受影響戶數在1%以下,推算出課稅門檻為400萬元。

新聞來源 經濟日報